Alman Yatırım ve Geliştirme Şirketi (DEG), yeniden yapılanma için devlete ait kredi kurumunun (Alman Kalkınma Bankası-KfW) bir yan kuruluşudur ve görünürde Latin Amerika, Asya ve Afrika’daki kalkınma yardımını finanse etmek için milyarlarca euroya sahiptir. Örneğin, Alman vergi mükellefleri adına, yoksul bölgelerdeki küçük ve orta ölçekli girişimcileri teşvik etmeyi amaçlamaktadır. Buna ek olarak DEG, Karayipler’deki gibi kalkınma yardımından uzak olan vergi cennetlerinde de rol oynuyor. “Pandora Belgeleri”, DEG’in Latin Amerika’daki, örneğin Panama’daki bankalara da defalarca para verdiğini gösteriyor. Panama, daha önce ifşa edilmiş ünlü belgelerden de bilindiği gibi kara para aklama, vergi kaçakçılığı ve mali suçlarla ilişkilendirilen bir ülke. 

DEG ne tür bir yardım sağlıyor?

Panama’daki on bir banka, 2014’ten bu yana Almanya’dan toplam 250 milyon dolar civarında kredi aldı. DEG, “Söz konusu ortak finanse edilen bankalar, yerel küçük ve orta ölçekli işletmelere (KOBİ’ler) kredi sağlamak için DEG kredileri alıyor” diye açıklıyor bunu. Panama bankaları da DEG’in vereceği milyonlarca borçla şirketlere yardım edecek ve istihdam yaratacaktı. Bildirildiğine göre şu ana kadar Panama’da 10 bin küçük ve orta ölçekli şirket ve komşu ülkelerde 7 binden daha fazla şirket kredilerden faydalandı. Ancak DEG’e bunların hangi şirketler olduğu sorulduğunda yanıt alınamadı. Bunun yerine Panama bankacılık sektöründe binlerce iş alanının açıldığı gibi faydalara işaret edildi. 

Öte yandan DEG, kredi alan bankaların çevresel ve sosyal standartları kurum içinde uygulamaya koymaları ve belgelemeleri gerekeceğinden, gerçek iyileştirmeler sağladıklarında ısrar ediyor.

Bakanlık açıklama istiyor

Ancak, 2017 yılında ülkedeki bazı bankalar kara para aklama ihlalleri nedeniyle cezalandırıldığında, 300 bin dolarlık en büyük ceza, DEG’in yıllardır yüzde yedi civarında hissesine sahip olduğu bir bankaya düştü. Bakanlıktan bu projeye bütçe fonu akmasa bile “DEG’den uyum kurallarına uygunluk konusunda tam bir açıklama ve değerlendirme yapması istendi.” DEG, tüm yasalara ve geçerli federal yönergelere sıkı sıkıya bağlı olduğunu iddia ediyor.

Panama’daki bankalar için Almanya’dan gelen milyonlardan finans kurumlarının sahipleri de yararlanıyor. Bu kurumlar, genellikle fakir Latin Amerika ülkelerinin süper zengin seçkinlerine aittirler. Yeşiller partisinin ekonomi ve finans üzerine bölgesel çalışma grubu sözcüsü Gerhard Schick, “Panama gibi birkaç kez olumsuz ilgi gören gölge bir finans merkeziyle, orada bankaların neden kalkınma yardımı olarak sübvanse edilmesi gerektiğini hayal edemiyorum” diyor. 

Milyarderler için kalkınma yardımı 

Ramiro Ortiz Mayorga, bankasına özellikle sık sık DEG fonu alan biridir. Panama ve diğer birçok Latin Amerika ülkesinde temsil edilen “Promerica” ​​bankasının çoğunluğuna sahiptir. 2014’te Ekvador’da başka bir banka satın almak istedi. Birçok uluslararası finans kurumu satın alması için ona milyonlarca dolar kredi verdi, yüzlerce sayfa sözleşme imzalandı ve bunlar Pandora Belgelerinde bulunabilir. DEG, Promerica’nın Ekvador’daki bankayı satın alabileceği kredi tutarına da katkıda bulundu. DEG, “bu finansmanın somut kalkınmaya olan etkilerinden biri, Ekvador’da başka türlü finansmana yerel erişimi yetersiz olan küçük ve orta ölçekli girişimcilerin, gerekli kredileri almalarıdır” diye açıklıyor. 

Ancak Proamerica’nın kredi verenlerin konsorsiyumu ile yaptığı alt sözleşmelerden biri, başka bir vurguncu gösteriyor. Sözleşmeye göre multi-milyarder Ramiro Ortiz Mayorga, kredilerden önemli bir yarar sağlayacak. BMZ, Mayorga’nın suç teşkil eden veya sözleşmeye aykırı kişisel zenginleşme yaptığına dair hiçbir belirti bulunmadığını söyledi. Ancak Mayorga küçük veya orta ölçekli bir şirket değil, multi-milyarderdir.

Eleştirmenler radikal yeniden yapılanma çağrısı yapıyor

Almanya Federal Meclisi üyeleri DEG’in işini uzun süredir eleştiriyor. Federal hükümet, DEG söz konusu olduğunda iş ve bankacılık gizliliğinin arkasına saklanıyor. Daha önce kalkınma yardımı için Yeşiller parlamento grubunun sözcüsü Uwe Kekeritz, “DEG’de reform yapılması pek mümkün değil” diyor. Ona göre, aslında yoksullukla mücadele etmesi gereken DEG, uluslararası finans sektörüyle ve bazen dünyanın dört bir yanındaki şüpheli şirketlerle o kadar yakın ittifak kurdu ki, işleri tekrar tersine çevirmek zor. Kerkeritz, DEG’in aslında tasfiye edilmesini veya radikal bir şekilde yeniden yapılandırılarak ayakları üstüne dikilmesi gerektiğini belirtiyor. 

Sadece DEG tüm iddialarla güçlü bir şekilde çelişmekle kalmıyor, aynı zamanda üst düzey bakanlık şunları da duyuruyor. “BMZ, Alman kalkınma işbirliğinde yüksek düzeyde şeffaflık taahhüt ediyor ve denetleme kurulu aracılığıyla DEG’in ilgili şeffaflık gereksinimlerini sürekli olarak geliştirmesini” istiyor.*

* Tagesschau’da yayınlanan Almanca haberden yararlanılmıştır.